Как избежать проблем с №54-ФЗ
23 апреля, 2019
Согласно действующему законодательству, организации, оказывающие услуги населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с 1 июля 2019 года должны применять онлайн-кассы. Такое изменение продиктовано реформой контрольно-кассовой техники.
Основная идея реформы в том, чтобы сделать прозрачными не только наличные, но и безналичные расчёты во всех областях экономики. Так, жилищные и коммунальные услуги, а также иные коммерческие услуги, оказываемые организациями сферы ЖКХ, попадают под действие №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт».
Порядок работы с онлайн-кассой
- Выбор ККТ
Выбор онлайн-кассы зависит от требований организации: объёма работы, вариантов расчёта и т.п. Фискальный накопитель (ФН) подбирается в зависимости системы налогообложения и потребностей организации. Максимальный срок службы ФН — 36 месяцев. С перечнем ККТ (онлайн-касс, ФН), операторов фискальных данных (ОФД) можно ознакомиться на сайте ФНС в разделе «Реестры».
- Регистрация и настройка техники
Требования к онлайн-кассам и ФН устанавливает ст. 4.1 №54-ФЗ. Помимо наличия ККТ в реестрах налоговой, необходимо произвести правильную настройку.
Настроить технику можно самостоятельно или с привлечением сервисных компаний. Например, ОФД и производитель онлайн-кассы Дримкас бесплатно настраивает онлайн-кассу и ФН при заключении договора на обслуживание.
Когда в онлайн-кассу введены данные об организации, сведения отправляют в ФНС. Налоговая проверяет их корректность и регистрирует кассу, если всё верно. Что бывает, когда данные неправильные, мы писали здесь.
Кроме того, необходимо следить за бесперебойностью работы ККТ и открытием/закрытием смены. Если по какой-либо причине касса не работала, сотрудники управляющей организации должны быть готовы обосновать это отключение инспекторам ФНС.
- Формирование чеков
После регистрации в ФНС, можно приступать к работе. Наиболее трудоёмкая и сложная задача для сотрудников организаций сферы ЖКХ — формирование чека. Конечно, если речь идёт о 30 платежах в месяц, то всё гораздо проще. Достаточно ежедневно (по текущему законодательству) проверять, не поступил ли платёж и, если пришёл реестр, разнести его и сформировать чек. Чем больше лицевых счетов, тем сложнее становится работа.
О правилах формирования чека и требованиях, предъявляемых к нему законом, мы писали здесь. Также следует изучить п. 1, ст. 4.7 №54-ФЗ, в котором перечислены обязательные реквизиты чека.
За неправильное формирование чека предусмотрены штрафы. Об этом сказано в ч. 7 ст. 14.5 КоАП РФ. Юридические лица должны заплатить до десяти тысяч рублей за каждый чек, несоответствующий требованиям закона, должностные — до двух тысяч рублей за чек.
«ЕИС ЖКХ» реализовал через АПК «Система С-300» решение, которое полностью освобождает клиента от работы с онлайн-кассой. Инструмент, позволяющий смотреть и печатать чеки, сформированные автоматически, интегрирован в рабочую область Системы.
Как избежать проблем с законом
Наиболее серьёзной проблемой бухгалтеров, председателей, руководителей организаций сферы ЖКХ может стать неприменение ККТ. Штрафы, установленные ст. 14.5 КоАп РФ действительно огромные. Кроме того, они прямо пропорциональны размеру УК, товарищества или кооператива, а значит, в любом случае станут существенным расходом для них.
Для юридических лиц штраф составляет до ста процентов от суммы расчёта (то есть, если на расчётный счёт поступил миллион рублей, то этот же миллион организация может заплатить в государственную казну).
Должностное лицо в аналогичной ситуации заплатит до половины от суммы расчёта (при той же сумме платежей в миллион — пятьсот тысяч рублей). Кроме того, за повторное нарушение деятельность юридического лица могут приостановить на полтора месяца, а должностное лицо дисквалифицировать на два года. Поэтому, хотят организации сферы ЖКХ или нет, установить онлайн-кассу и следовать требованиям закона гораздо выгоднее.
Однако, бывает, что применение онлайн-кассы откладывается, например, на середину июня. Экономия, ради которой и многие переносят регистрацию на поздний срок (особенно, если планируют пользоваться услугами сервисных компаний), может влететь в копеечку.
Во-первых, уже сейчас, в апреле, на сайте ФНС возникают сбои в работе и, соответственно, процесс регистрации ККТ затягивается. Что будет в мае и июне, когда наплыв организаций увеличится и к ним прибавятся меняющие ФН — легко представить. К 1 июля можно банально не успеть подключить кассу. О предусмотренной за неприменение ККТ ответственности мы написали выше.
Во-вторых, если организация планирует работать самостоятельно, до 1 июля она успеет адаптироваться к режиму работы с онлайн-кассой. Так, например, можно в спокойном темпе выбивать чеки, отслеживать работу техники, научиться открывать/закрывать смену, в целом быстро взаимодействовать с онлайн-кассой. После вступления закона в силу такой возможности не будет.
В-третьих, рост стоимости товаров и услуг в связи с повышенным спросом. Тут возможны два варианта. Первый, когда мошенники, которые в спешке приобретающим ККТ организациям продают несертифицированные товары, «левые» ФН, цена которых значительно превышает рыночную. Онлайн-касс, разумеется, хватит всем, но это не гарантирует отсутствия нужной модели у выбранного поставщика. Поэтому, чтобы не столкнуться с недобросовестными продавцами, подумайте об онлайн-кассе заранее и уточните наличие нужной у продавца.
Второй вариант, когда сервисные компании вынуждены привлекать дополнительных специалистов, а действующие сотрудники работают сверхурочно. В этом случае, за счёт повышения цен, компании просто восполняют затраты на оплату труда. С этим «ЕИС ЖКХ» столкнулся сам. Из-за того, что значительная часть организаций сферы ЖКХ по тем или иным причинам откладывает переход на онлайн-кассы, в мае и июне прогнозируется нагрузка в пять раз выше нынешней. Напомним, это при условии, что проблемы с регистрацией на сайте ФНС возникают уже сейчас.
Поток организаций, переходящих на онлайн-кассы в этом году выше, чем в предыдущие годы. В первую и вторую волну внедрения ККТ попало не так много сфер деятельности — ритейл (торговля), бытовые услуги, заведения общественного питания. Все остальные переходят на онлайн-кассы сейчас. Это организации, оказывающие услуги населению, работающие на патенте или ЕНВД, интернет-магазины, ИП без сотрудников. Даже если исключить из этого списка последних (в соответствии с готовящимися поправками к №54-ФЗ), список регистрирующихся получится внушительный.
Более того, в ситуации с № 54-ФЗ русское «авось» не спасёт — если в случае некоторых нарушений можно надеяться, что ФНС их не заметит, а с проверяющими иногда можно «договориться», то с 1 июля всё будет по-другому. Инспекторам налоговой даже не нужно идти непосредственно в управляющую организацию. Достаточно открыть список зарегистрированных в их ведомстве организаций и посмотреть, какое юридическое лицо зарегистрировало онлайн-кассу, а какое проигнорировало закон.
В связи с этим, единственная возможность избежать проблем с исполнением №54-ФЗ и представителями закона — подойти к 1 июля максимально подготовленным. Это касается не только наличия уже работающей онлайн-кассы, но и правильного формирования чеков, корректной передачи данных в ФНС и последующего хранения информации о платежах. Наиболее безболезненным в финансовом плане видится подключение онлайн-кассы как можно раньше. В этом случае организация сферы ЖКХ может быть уверена, что если инспектор налоговой службы и постучался в дверь, то явно не за тем, чтобы оштрафовать на баснословные деньги.